“too many chiefs, not enough indian”

Bazı organizasyonlara bakıyorum bu deyim ya da Türkçesi ile “elini sallasan müdüre çarpıyor” geliyor demek geliyor ağzıma.
15 kişilik personel içerisinde genel müdür var, genel müdür yardımcısı var, direktör var… Herkes müdür, direktör, yönetici ama iş yapacak adam yok.
Bu biraz unvana fazla düşkün olmaktan, atamayı yapan kişi açısından ise insanları kırmayayım düşüncesinden ya da unvanı tek motivasyon aracı olarak görmesinden mi kaynaklanıyor bilmiyorum. Siz ne dersiniz?